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全面两孩落地后千余万“二宝”降生

时间:2017-10-12 09:57:20    来源:中新网    

2016年1月1日,全面两孩政策正式落地,与此同时,在中国实施了30多年的独生子女政策宣告终结。

这一年,全国新出生婴儿数达到了1846万,总和生育率提升至1.7以上,千千万万的中国家庭在忙碌与期待中迎来了“二宝”降生。而“二孩时代”的来临,不仅改变了作为社会基本细胞的每个小家,同时也影响着整个国家的未来。

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资料图 刘占昆 摄

【改变】

——中国家庭喜迎“二宝”

2017年,对于家住北京顺义区的沈军来说是个不平凡的年份。接近不惑之年的他在经过十个月的期盼后,终于在4月迎来了“二宝”的降生——一个健康可爱的男孩,而孩子的到来也让全家为之欢欣。

“我是1978年生人,上面还有一个长两岁的姐姐,那个年代还没有独生子女政策,大多数人都是有兄弟姐妹的,在这种环境下成长起来总觉得家里孩子多比较热闹。”沈军说,2004年他与妻子结婚,并在当年生下了他们的大女儿。因为妻子同样不是独生子女,所以按照政策,两人当时只能要一个孩子。

“我姐姐思想比较前卫,选择了做丁克,母亲虽然没有干涉她的决定,但打心里还是希望我们这代能多要个孩子,一个孩子毕竟太孤单了,所以一直盼着我们能有机会要二胎。”沈军说。

2016年,沈军一家的心愿有机会得以实现。这一年,中国生育政策进行了重大调整——全面两孩政策正式落地,这意味着沈军和妻子可以再要一个孩子。而该政策的目标人群在中国有9000万之多。

2017年4月,全面两孩政策落地一年多以后,沈军一家迎来了儿子的降生。

沈军说,中年得子也让家里的气氛变得不一样,年过七旬的母亲每天见到孩子总乐得合不拢嘴,而他和妻子也在13年后又重温了为人父母的喜悦。

“孩子的出生给家里特别是老人带来了很多欢笑,而且我们的大女儿也很喜欢二宝,每天都乐呵呵的,会照顾弟弟,很有当姐姐的样子,让我们特别开心。”沈军说。

与此同时,正有越来越多像沈军家一样的中国家庭,感受到了政策带来的改变。

今年7月,有关方面人士曾介绍说,全面两孩政策落地一年多来,在育龄妇女减少的情况下,全国出生人口数增幅明显。

根据卫生计生统计数据,2016年住院分娩活产数为1846万人,是2000年以来的最高水平,二孩及以上出生占比超过45%,较2013年提高十几个百分点。

2017年前5个月,全国住院分娩活产数为740.7万人,比2016年同期增加7.8%,二孩及以上出生占57.7%,比2016年同期增加8.5个百分点。

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北京大学第一医院妇儿门诊内,准妈妈在进行检查。 中新网记者 张尼 摄

【影响】

——调整中国人口结构 提升社会活力

“中国未来100年都不缺人口数量,要更关注人口质量和人口结构。”2017年两会期间,有关人士的一席话被不少媒体提到了新闻标题上。

从上世纪80年代开始,中国推行了长达30余年的独生子女政策。不过,在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,中国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。

“我父母和我们这代人,家里普遍都有兄弟姐妹,不光是成长过程中能有个伴儿,成年以后也会觉得多些依靠。比如,父母需要照料时,可以由几个子女轮流承担,孩子们的压力相对小一些。”沈军说,自己身边有不少是独生子女的同事、朋友,“421”的家庭结构非常普遍,当父母们逐渐年迈多病,不少年轻人身上的养老压力会非常大。

面对诸多问题,中国计划生育政策也在进行相应调整。

从独生子女到“双独二孩”、再到“单独两孩”、“全面两孩”,为应对不同时期的人口问题,政策经历了不断完善。

政策也带来了改变。来自国家卫生计生委的数据显示,2016年,中国的总和生育率提升至1.7以上。

“这是一系列的动作,是一种连续性的政策,老百姓也认为比较公平容易接受,我们的政府一直在做这件事。”国务院参事马力评价说。

在马力看来,中国已经发展到老年社会,这是一种社会文明进步的表现,但与此同时,老年人口的比例增加、生育率降低,导致年轻人口的下降。提高出生率、增加年轻人的比例对于社会至关重要,这意味着提升整个社会的活力与创新能力。

“我们考虑的不是人口多与少的问题,而是考虑人口结构的问题,要调结构。”马力认为,此前多年积累了大量有生育二孩意愿的育龄人群,因此,2017、2018年是两个生育高峰年,而生育意愿释放需要大约五年时间。

“但我们也要关注配套政策的跟进,包括如何降低抚养成本、解决孩子的照料问题、女性职工的劳动权益保障等等。”马力说。

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